2016年水利工作意見

發布時間:2016-04-28 來源:


彩吧论坛  濟水文〔2016〕1號 

局機關各科室、局屬單位:

  2016年是實施“十三五”規劃的開局之年,是推進結構性改革的關鍵之年,為加強水利基礎設施建設,深化水利改革發展,全面加快水利現代化建設,根據國家水利部和省水利廳年度水利建設項目計劃安排和市委對全市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃要求,結合當前實際,經局班子認真研究,特制定2016年水利工作意見。

  一、指導思想

  深入貫徹落實黨的十八屆五中全會、省委九屆第十一次全會和市委十一屆十次全會精神,堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,圍繞打造“北方水城”的總體戰略目標,堅持依法科學管水、治水、用水,把深化水利改革創新作為轉變水利發展方式的強勁動力,把抗旱應急引水彩吧论坛和推廣節水灌溉項目作為全面建成小康社會的關鍵環節,把開展水系規劃治理打造“北方水城”作為生態文明建設的重點領域,把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措,把農村水利作為農村基礎設施建設的重點任務,進一步加強水政執法能力建設,顯著提高防洪保安、水資源保障、水環境保護和服務民生能力,為推動經濟社會又好又快發展提供水利支撐和保障。

  二、工作原則

  一要堅持政府主導。進一步發揮政府在水利建設中的主導作用,加大公共財政對水利發展的保障力度。同時,要通過改革創新,鼓勵和吸引社會資本參與水利基礎設施建設,形成政府、社會協同治水興水的合力。

  二要堅持全面創新。進一步深化2015年“水利改革年”的工作成果,更加注重發揮改革創新破除水利發展瓶頸的內生性作用,把2016年定為“水利創新年”,從治水理念、工作思路、體制機制、方式方法等方面進行全面創新,用創新的辦法解決制約水利發展的深層次矛盾,落實水利改革的有效舉措,扎實推進水利事業持續健康發展,增強水利發展的動力和活力。

  三要堅持民生為重。更加注重發揮民生水利項目改善人民群眾福祉的普惠性作用,進一步突出富民惠民,突出保糧增收,始終以服務民生為目標,重點做好山區和丘陵區水利基礎設施建設,解決群眾最關心最直接最現實的水利問題,加快民生水利建設,讓水利發展更多更好地惠及全體人民。

  四要堅持統籌兼顧。水源開發利用與節約保護全面推進;農村水利基礎設施提升與城市防洪排澇體系建設同步;彩吧论坛建設與管理并重;綜合編制全市水系規劃,并積極開展水系治理,促進城鄉水利協調發展,充分發揮水利綜合效益,夯實水利保障性作用,為打造“北方水城”奠定基礎。

  三、重點工作

彩吧论坛  一是開展“水利創新年”活動。圍繞水利改革發展中存在的瓶頸和問題,重點開展“水利創新年”活動,成立領導組織,制定實施方案,明確重點創新項目、創新課題和目標任務,制定工作臺賬,簽訂目標責任書,把解放思想、改革創新、解決問題、改進工作貫穿全年,用實實在在的創新成果推動水利工作再上新臺階。

  二是爭創水生態文明試點城市。圍繞打造“北方水城”的總體目標,完成全市水系規劃編制工作,并根據規劃,結合實際適時開工一批供水、引水、蓄水、排水、濕地和水系連通彩吧论坛。為實現“濟水復流、古泉復涌、河湖共濟”,打造中國北方山中有城、城中有水、山水環抱的靈秀水城奠定基礎。加強與水利部、省水利廳等上級部門加強溝通協調,積極爭創水生態文明試點城市。

  三是進一步強化水資源管理。實行最嚴格的水資源管理制度,深入開展節水型社會建設,加強水資源管理,搞好節約用水,嚴格水利規費征收。加強水政執法人員的培訓工作,提高執法水平,提升服務質量,嚴格查處水資源管理、擅自取水、河道采砂、擅自鑿井、侵占河道等水事違法行為,有效維護正常的水事秩序。

  四是認真抓好農村水利工作。加強農村安全飲水彩吧论坛鞏固提升工作,足額征繳農村安全飲水維護積累金。加強鎮級飲水彩吧论坛維護積累金征繳的督促力度,確保鎮級飲水維護積累金按時交納,農村飲水彩吧论坛維護工作正常進行。進一步開展農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制國家級試點工作,深化完善水利改革發展。

  四、重點項目

  一是開展有關項目設計工作。要完成王屋山水庫灌區配套改造項目的設計工作,積極協調落實資金,為開工建設做好充分準備。

  二是推進一批項目前期工作。與省水利廳等上級部門加強溝通協調,6月份前完成小浪底北岸灌區彩吧论坛的可研批復等任務;積極開展西坪水庫前期工作,年底前具備開工條件。

彩吧论坛  三是爭取啟動開工一批項目。要強化措施,多方協調,積極落實資金,爭取盤溪河綜合治理和蟒河口水庫治漏、補水等彩吧论坛盡快開工建設。

彩吧论坛  四是持續推進重點項目建設。投資6000萬元,實施小浪底北岸(濟源)灌區隧洞施工;投資5827萬元,建成山區抗旱應急引水彩吧论坛5項,鋪設輸水管道57公里,改善8.5萬人的飲水條件和3.55萬畝農作物的抗旱應急灌溉問題;投資2003萬元,實施“3+1”冬春農田水利重點彩吧论坛24項;投資700萬元,實施克井水電站、牛王灘水電站等農村水電電氣化技術改造彩吧论坛;投資430萬元,治理沿黃項目區水土流失面積10平方公里;投資883萬元,實施山區節水灌溉面積2000畝。

彩吧论坛  五是完成續建項目竣工驗收。積極開展省重點項目河口村水庫有關協調工作,配合完成水庫竣工驗收工作;完成大峪鎮抗旱應急引水項目、王屋山供水復線總干彩吧论坛的決算審計、竣工驗收等工作。

  五、保障措施

彩吧论坛  (一)高度重視,強化組織領導。要高度重視2016年的各項水利工作,建立統籌協調、組織有序、運轉高效、保障有力的工作機制和責任制度,把任務和責任落實到項目前期、投資計劃安排、彩吧论坛建設管理、質量安全監控、資金使用監管等各個環節,建立問責機制。特別是對年度重點工作和重點項目,要本著早動手、早完成的原則,明確節點任務、建設標準和完成時限,明確分管領導、責任科室和責任人,形成工作臺賬,層層簽訂目標責任書,做到任務明,責任實。

  (二)科學組織,確保工作實效。針對重點工作和水利項目涉及面廣,受影響制約因素較多的特點,在做好各自分管工作的同時,各單位要牢固樹立大局意識、協作觀念,集中力量保重點,科學布局抓謀劃,統籌協調抓推進。各項工作的每個環節都要制訂詳細的工作方案,明確技術要點,環環相扣,確保彩吧论坛形象、進度、效益相統一。注重抓好各項水利彩吧论坛的前期工作,和有關上級部門積極協調溝通,努力爭取各項資金、技術的支持,為水利長遠發展奠定良好基礎。

  (三)嚴格把關,樹立精品意識。2016年的水利工作,對全市的發展起著重要的基礎性支撐作用,和全市人民的生活生產息息相關,彩吧论坛質量尤為重要。各單位要牢固樹立精品意識,嚴格落實基本建設程序,在彩吧论坛設計、審批、彩吧论坛招投標和彩吧论坛建設、監理、質量監督等方面,嚴格執行各項規定要求,嚴格控制彩吧论坛質量。各級責任人要層層把關,要始終把質量和安全放在第一位,建立健全質量管理體系,嚴格落實安全生產制度,編制突發應急事件預案,全面強化安全檢查和質量監督,著力打造精品彩吧论坛,提升水利形象。

  (四)加強督導,推動責任落實。局目標管理辦公室要進一步加強對各項工作的督促檢查力度,通過跟蹤督導、明查暗訪等多種形式及時了解工作進展情況,建立“月報、季評、半年考核、年終總評”的長效考核機制,及時通報各項工作進展情況,積極開展評比競賽,促進工作落實。各單位要牢固樹立上下一盤棋思想,一心一意抓落實,不折不扣抓執行,全力以赴搞建設,千方百計推動責任落實,確保全年工作任務保質保量圓滿完成。

    

彩吧论坛                                                                                                                            2016年1月13日

      彩吧論壇辦公室                                                                                               2016年1月13日印發


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